El resultado de las elecciones legislativas muestra una disociación entre las políticas públicas y las necesidades del interior productivo (19/11/2021)
Coordinador: Jorge Vasconcelos
Editorial - Marcelo Capello
El resultado de las elecciones legislativas muestra una disociación entre las políticas públicas y las necesidades del interior productivo
- En las elecciones legislativas Juntos por el Cambio triunfó en la mayor cantidad de provincias (13), lo cual normalmente solía hacer el peronismo, en este caso encarnado mayormente en el Frente de Todos (9 provincias), con 2 victorias de partidos provinciales. El Frente de Todos mantuvo su hegemonía en el norte del país, aunque en esta ocasión el NEA se repartió en 2 victorias para el Frente de Todos y 2 para Juntos por el Cambio. NOA sigue siendo bastión del Frente de Todos (5 provincias a 1)
- En la zona Pampeana hubo sorpresas, pues Juntos por el Cambio triunfó en todas las jurisdicciones, siendo que en 3 de las provincias que la componen (Buenos Aires, Entre Ríos y La Pampa) lo habitual eran victorias del Frente de Todos. Otra sorpresa fue el resultado en la Patagonia, donde además de las victorias de partidos provinciales en Neuquén y Río Negro, Juntos por el Cambio triunfo en 2 provincias en que típicamente ganaba el Frente de Todos (Chubut y Santa Cruz).
- En cambio, el núcleo regional más productivo de la Argentina (cuando se excluye la explotación de los recursos naturales no renovables), formado por provincias como Córdoba, Mendoza, Santa Fe y el interior de la provincia de Buenos Aires, tradicionalmente resultó electoralmente difícil para el Frente de Todos. Así, este espacio político siempre gobernó privilegiando sus principales bases electorales regionales (norte y sur del país y conurbano bonaerense), desarrollando políticas públicas con criterios preponderantemente distributivos y de alto gasto público, dejando en un segundo plano a las jurisdicciones más productivas, donde la economía privada prevalece sobre la pública.
- Juntos por el Cambio obtuvo el 42% de los votos el pasado 14 de noviembre, triunfando en el 54% de las provincias (5 de ellas del grupo de 13 jurisdicciones menos pobladas), pero si se tiene en cuenta la población de las provincias en las que ganó Juntos por el Cambio representan un 80% de la población total del país. Así, el Frente de Todos perdió el quorum propio en el Senado y contará desde diciembre con 35 senadores propios, versus 31 de Juntos por el Cambio
- Hay que seguir con atención esta nueva característica institucional, para ver si en el futuro se morigera el sesgo del Senado por privilegiar proyectos favorables a la expansión del sector público o no muy amigables para la economía privada, dado que el conjunto de provincias menos pobladas actúan como “filtro” en tal Cámara, y suelen privilegiar los proyectos pro-gasto público y pro-alta presión tributaria
- Las provincias más productivas del centro del país deberían propender a acuerdos que apunten a un desarrollo productivo con equilibrio fiscal y una política social dirigida a igualar oportunidades. Equilibrio fiscal para que no vuelva a ocurrir que, como consecuencia del déficit fiscal, naveguemos entre altas tasas de inflación y endeudamiento, con algunos sub-períodos en que los desequilibrios fiscales terminan elevando abrumadoramente las tasas de interés, afectando de esa manera al sector productivo de la economía, o apreciando excesivamente la moneda nacional, deteriorando las condiciones de competitividad de la producción local
- Debería existir también un correlato en la organización del federalismo fiscal. Provincias con mayor grado de autonomía financiera, amparada en la cobranza de impuestos no distorsivos. El sistema de coparticipación residual debería apuntar a nivelar fiscalmente a las provincias más rezagadas, pero a la vez exigiendo, a las provincias receptoras netas de recursos (aportados por el resto de las jurisdicciones), mayor responsabilidad en el uso de los recursos, transparencia en sus actos de gobierno y rendición de cuenta a la sociedad. No es lo que se observa en la realidad, en que las provincias que reciben más transferencias fiscales suelen exhibir los menores niveles de transparencia
En Foco 1 - Marcos Cohen Arazi y Lautaro Carranza
La actividad turística comenzó a moverse, pero falta mucho para hablar de recuperación en el sector
- El turismo interno se encuentra al 52% y 49% en términos de viajeros y vuelos, respectivamente en comparación a niveles pre pandemia, al tiempo que el gasto del turismo interno está alcanzando apenas 39% -medido en moneda constante-. El turismo internacional se encuentra aún más lejos en su camino hacia la recuperación: está alcanzando apenas 2% de los niveles pre pandemia en términos de viajeros, 24% en términos de vuelos y 3% en lo que respecta al gasto turístico -en moneda constante-
- Las regiones que antes de la pandemia dependían del turismo internacional son las que más sufren el contexto actual, pero el turismo interno tampoco se ha recuperado en forma plena. Se estima que en 2021 en CABA (región con mayor participación del turismo receptivo en 2019) la caída en el gasto turístico es de 92% respecto de 2019, en Mendoza de 81%, Tierra del Fuego 78%, Santa Cruz 78% y Misiones 76%
- El impacto local de la actividad turística es muy significativo, considerando cifras pre pandemia, por ello la importancia de tener en cuenta su situación. Mientras que a nivel país había un turista cada dos habitantes en 2019, en localidades como El Calafate llegaba a haber hasta 70 turistas por habitante. En Villa General Belgrano 17 turistas por habitante, en Las Grutas y Puerto Iguazú de 13 turistas por cada habitante local, y en Mina Clavero y Villa Gesell, de 11 turistas por habitante
En Foco 2 - Nicolás Torre
El dato regional de la semana: Carne Bovina: se agudiza la retracción de la faena en el último tramo del 2021
- Durante el quinto bimestre de 2021 (septiembre-octubre) la industria frigorífica enfrenta una marcada reducción en el nivel de faena (cabezas): -11,6% en relación igual bimestre del año pasado (DNCCA)
- En una mirada regional, considerando la faena acumulada para 2021, se observa una desmejora relativa significativa de la actividad para la industria frigorífica ubicada en el interior del país: La Pampa, Córdoba, Entre Ríos, Santa Fe y Cuyo
- Desde finales de 2020 la Hacienda en Pie en dólares/kilo vivo se ha recuperado significativamente, lo que se tradujo en una baja del indicador porcentaje de hembras en faena (promedió 43,4% entre Junio-Octubre). La suba de la hacienda en Noviembre augura una mayor retención de vientres en los meses venideros, con efectos positivos para la oferta de carne bovina durante 2022-2023
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